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索 引  号: 003139067/201806-00061 信息分类: 贯彻落实上级重大决策部署 / 工业、交通
发布机构: 黄山市政府办公厅 发文日期:
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名       称: 关于印发《黄山市实施中国制造2025安徽篇暨新型工业化“5542”行动计划2018年工作要点》的通知
关 键  词: 发布文号: 黄政办秘〔2018〕78号

关于印发《黄山市实施中国制造2025安徽篇暨新型工业化“5542”行动计划2018年工作要点》的通知

发布机构:    黄山市政府办公厅     发布时间:2018-06-21 10:13:17     信息来源: 市政府办     浏览次数:329

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各区、县人民政府,黄山经济开发区管委会,黄山现代服务业产业园管委会,市政府有关部门:

经市政府同意,现将《黄山市实施中国制造2025安徽篇暨新型工业化“5542”行动计划2018年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

                      

                                                                  2018611

 

 

黄山市实施中国制造2025安徽篇暨

新型工业化“5542”行动计划2018年工作要点

 

为贯彻落实五大发展行动计划,深入实施《中国制造2025安徽篇》《黄山市新型工业化“5542”行动计划(2018-2020)》,加快推进我市新型工业化进程,现就2018年工作提出如下要点:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提质增效为中心,以供给侧结构性改革为主线,以高端化、智能化、绿色化、精品化和服务化为主攻方向,推动质量变革、效率变革、动力变革,全面提升制造业经济基础和发展层次,奋力打造黄山制造业升级版。

二、重点任务

扎实推进新型工业化,力争规模以上工业企业主营业务收入增速10%、利润总额增速10%,规模以上工业增加值增长10%,技改投资增长10%,继续培育一批有核心竞争力的产品、企业、产业和基地。

(一)实施智慧经济开篇工程。

1. 推动出台智慧经济发展规划及支持政策,建立健全智慧经济支撑保障体系。(责任单位:市经济和信息化委)

2. 推动机器换人、生产线和车间的数字化改造、智能工厂培育,实施机器换人项目100个以上,认定智能工厂和数字化车间2个。(责任单位:市经济和信息化委)

3. 推进智能硬件、智慧健康养老试点示范,促进汽车电子、智能传感等产业创新发展。实施皖企登云计划,支持100家以上企业与云资源深度对接。(责任单位:市经济和信息化委、市民政局、市卫生计生委)

4. 继续实施骨干网、城域网、移动网、接入网建设项目,推进光纤网络改造升级和移动宽带网络深度覆盖。(责任单位:市经济和信息化委、电信黄山分公司、移动黄山分公司、联通黄山分公司)

(二)实施先进制造升级工程。

1. 鼓励数控机床、汽车零部件、仪器仪表、机电、电子元器件等装备制造、电子信息制造行业的龙头企业,发展人机智能交互、柔性生产等为特征的智能制造方式。重点推进昌辉汽车电器(黄山)股份公司的自动化控制系统引进、安徽恒泰新材料科技股份有限公司的生产线自动化改造、安徽永利新材料科技有限公司的生产线自动化改造等一批重大项目建设。(责任单位:市经济和信息化委)

2. 实施龙头企业带动,在新能源汽车、电子信息、装备制造重点领域,培育形成一批具有较强核心竞争力的大企业、大集团或行业领军型企业,力争市级队工业企业产值增幅高于全市规上工业增幅2个百分点。(责任单位:市经济和信息化委)

3. 深化节能环保五个一百提升行动,深入开展绿色制造体系建设,创建绿色工厂2家。推进工业节能、资源综合利用,力争节能环保产业产值增长8%以上。(责任单位:市经济和信息化委)

4. 深入开展服务型制造专项行动计划,创新制造+服务”“产品+服务等模式,开展服务型制造示范推广活动,培育省级服务型制造示范企业1 个以上。大力发展工业设计,培育认定省级工业设计中心1家以上,推动好设计转化为好产品(责任单位:市经济和信息化委)

5. 紧紧围绕三重一创,启动2个市级战略性新兴产业基地建设,力争战略性新兴产业产值增长15%以上。(责任单位:市发展改革委)

6. 主动服务,加强先进制造业用地保障,加快先进制造业用地在实施报批过程中的进度,开辟绿色通道,高效优质服务。(责任单位:市国土资源局)

7. 针对先进制造业,加快多层次资本市场建设,支持企业股债联动,利用资本市场开展再融资和并购重组,拓宽企业融资渠道,降低企业融资成本。(责任单位:市金融办)

(三)实施传统产业优化工程。

1. 重点实施好20个亿元以上重点技术改造项目,引导130 家规模以上工业企业实施技术改造,培育一批工业强基强优企业。扎实做好化工生产企业搬迁入园、升级发展,整合、淘汰关闭非煤矿山5处。(责任单位:市经济和信息化委)

2. 鼓励工业企业开展民参军,培育1户企业加入民参军行列,发挥地区主导产业优势,谋划军民融合产业基地。(责任单位:市经济和信息化委、市发展改革委)

3. 顺应互联网+”发展趋势,着力推动再生资源回收模式创新,鼓励企业利用互联网、大数据等现代信息技术和手段,建立或整合再生资源信息服务平台,优化再生资源回收、拆解利用产业链持续推进物流标准化项目建设。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市财政局)

4. 配合省食品药品监管局做好我市辖区内十大皖药基地建设;积极开展仿制药质量和疗效一致性评价工作。(责任单位:市食品药品监管局、市卫生计生委)

5. 加大对农业产业化龙头企业的培育,重点加强对市级以上龙头企业的扶持,力保农产品加工产值增长10%。深入推进“826”行动计划,实施农业品牌提升工程,加快农产品加工业转型升级。开展农业品牌追溯体系建设。(责任单位:市农委)

(四)实施质量品牌升级工程。

1. 大力实施增品种、提品质、创品牌三品战略,实施安徽工业精品提升行动五年计划,全年培育省级新产品10个以上、安徽工业精品4个以上。积极参与央视精品安徽主题宣传。(责任单位:市经济和信息化委)

2. 推进内外销消费品同线同标同质,推广卓越绩效、精益生产等先进质量管理方法,培育精益求精的工匠精神。组织企业参与开展国家标准、行业标准的制修订工作,力争2户企业参与行业标准制订。(责任单位:市经济和信息化委)

3. 大力发展注册商标,保持商标注册持续增长,培育自主商标品牌,到2018年底新申请商标注册2000件以上。以开展商标质押融资为重点,服务实体经济发展。严格商标知识产权保护,查处商标侵权假冒行为。(责任单位:市工商局)

4. 推进质量强市战略,培育一批安徽名牌、黄山名牌。进一步加强质量品牌基础建设,加快构建高水平标准体系。到2018年底,培育1个省级质量强县示范县。申报省政府质量奖3个(含个人1个),新增安徽名牌 5个以上。(责任单位:市质监局)

(五)实施产学研深度融合工程。

1. 围绕装备制造、汽车电子、精细化工等产业征集企业需求,推进企业与上海交大、浙江大学、合肥工业大学、安徽理工大学等高校开展对接。实施重点技术创新项目40项,促进10 项以上重大科技成果转化和产业化。(责任单位:市科技局、市经济和信息化委)

2. 围绕新修订的高新技术企业认定办法,按照成熟期、成长期、初创期类型,分类建立高新技术企业培育库,力争全年新增高新技术企业户。进一步推进院士工作站、重点实验室等科技服务平台建设,提高科技服务水平。对已组建的院士工作站开展绩效考核。(责任单位:市科技局)

3. 积极引导企业开展大众创业,万众创新辅导“90”“润资汇等省级众创空间申报国家级、省级众创空间;推动各类科技企业孵化器和众创空间设立天使投资资金(基金),开展持股孵化,完善孵化+创投模式;积极组织孵化器和众创空间内企业参加中国创新创业大赛,提升我市创业载体的发展水平和服务能力。(责任单位:市科技局)

4. 继续推进科技计划项目,以制造业和互联网结合发展为契机,推动制造业产学研合作,推进传统产业改造升级,落实人才培养与引进、科技成果转化政策,促进我市制造业更上一个台阶。(责任单位:市科技局、市经济和信息化委)

(六)实施民营经济提升工程。

1. 大力实施个转企、小升规、规挂牌专精特新中小企业培育行动计划,全年新增注册民营企业3800户左右、新增规模企业30户,培育认定市专精特新中小企业30户、培育成长型小微企业50户、专精特新板挂牌企业6-8户。(责任单位:市经济和信息化委、市工商局)

2. 推动金融和资本创新体系建设。继续争取投贷联动试点。推动符合条件的制造业企业首发上市融资,支持已上市公司和挂牌企业实施增发、配股,推动更多符合条件的制造业企业利用各类债券发行市场发债融资;鼓励符合条件的制造业企业到新三板挂牌发展;扩大省区域性股权市场综合性金融服务平台挂牌企业规模。力争全年新三板挂牌2户、四板挂牌35户。(责任单位:市金融办、市人行、市发展改革委、市银监局)

(七)实施治理能力强化工程。

1. 完善新型工业化政策体系,加强工业发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。开展区县工业经济、园区经济发展情况考核,积极组织企业、企业家参与全省制造业50强企业、50名优秀企业家评选。(责任单位:市经济和信息化委、市发展改革委)

2. 扩大科技保险覆盖面,加快首台套重大技术装备保险、新材料首批次应用保险等重点险种发展,优化完善科技保险补贴政策细则,助推制造业转型升级。(责任单位:市经济和信息化委、市科技局、市财政局)

3. 抓好科技型中小企业研发费用加计扣除、创业投资企业、小微企业、固定资产加速折旧、高新技术企业所得税等各项税收优惠政策的贯彻落实工作。(责任单位:市国税局、市地税局)

4. 认真梳理与推动制造业发展相关的各项税收政策,并结集成册,送党委、政府及相关部门参阅。鼓励和引导企业将自身的发展壮大与税收政策的调控导向有机结合起来,扶持制造业企业转型升级。深入推进办税便利化改革和便民办税春风行动,进一步拓展税融通业务。(责任单位:市国税局、市地税局)

5. 大力实施煤炭消费减量替代,加强机动车污染防治。继续加强断面水质分析和通报,切实推进水污染防治重点工作任务实施。加强土壤污染治理与管控,开展涉重金属行业企业排查;继续提高审批服务质量。(责任单位:市环保局、市发展改革委)

6. 加大人才支撑,全年计划引进高层次人才30名以上,培养高技能人才2160人,组织开展企业新录用人员培训5500人;拟认定2个市级高技能人才培训基地、1个青年创业园,力争新增1个省级技能大师工作室,并开展技能大师工作室考核评估工作;围绕制造领域(职业)工种,举办一期市级高技能人才研修班。(责任单位:市人才办、市人力资源社会保障局)

7. 加强信贷投放引导和监测。继续指导金融机构落实差别化信贷支持政策,不断增加科技金融有效供给。引导银行业金融机构深挖市场绿色信贷需求,多方式、多手段对绿色经济发展给予信贷支持。(责任单位:市金融办、市人行)

8. 优化重大项目规划选址办理流程,促进管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。加强规划引领,开展城市设计和双修工作,促进工业园区和城市融合发展,提升工业园区环境品质。(责任单位:市城乡规划局、市住房城乡建设委、市发展改革委)

三、统筹推进

各单位对照工作分工,按照年度工作要点分工负责,抓好重点工作任务的落实,加强协调配合,形成工作合力,营造推进新型工业化良好氛围。各成员单位要结合自身工作特色,总结工作亮点,多渠道宣传新型工业化工作。

 

 

抄送:市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,驻黄有关单位。