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索 引  号: 003138814/201702-00030 信息分类: 部门预算情况 / 民政、扶贫、救灾 / 公民 / 其他
发布机构: 黄山市民政局 发文日期: 2017-02-24
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名       称: 市民政局部门2017年预算情况说明
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市民政局部门2017年预算情况说明

发布机构:    黄山市民政局     发布时间:2017-02-24 09:00:31     信息来源: 黄山市民政局     浏览次数:1865

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一、部门主要职责

(一)市民政局主要职责

根据《市民政局部门职能配置、内设机构和人员编制方案》(黄政办〔201043号)文件规定,市民政局主要职责为:

1贯彻国家和省民政工作方针政策和法律法规;拟订全市民政事业中、长期发展规划;制定全市年度民政工作计划和相关政策措施,并组织实施和监督检查。

2负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作;负责城乡低收入家庭经济状况信息的采集、查询、核对工作;指导城乡社会救助体系建设。

3负责组织、协调和指导全市减灾救灾工作;不断完善全市自然灾害救助应急体系;统计、核实、上报并统一发布灾情;管理发放救灾款物,规范灾后重建和灾后救助管理;承担救灾捐赠款物的接收、分配;负责救灾信息系统管理和救灾物资仓储管理。

4拟订社会福利事业发展规划和相关政策;指导社会福利事业管理;组织和指导孤残儿童、农村五保供养对象等特殊群体的救助工作;负责生活无着人员救助工作;开展慈善募捐,促进慈善事业发展。

5负责全市养老服务业发展规划的拟定与实施,推进社会养老服务体系建设与发展,指导县区开展养老服务业工作。

6研究提出加强和改进基层政权建设的意见、建议;指导社区服务体系建设,指导基层群众自治组织开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;指导和协调村()务公开;推动基层民主政治建设。

7研究和修订全市行政区域规划;负责全市乡()以上行政区域的设立、命名、变更及政府驻地迁移的审核报批工作;负责边界线日常管理工作,创建平安边界;负责调处边界线争议,向政府提供仲裁建议;指导各区县开展行政区划管理工作。

8拟订全市地名管理有关规定;负责中心城区地名命名、更名的审核、报批;负责地名标准化建设和地名标志设置;负责全市标准地名图书资料的审定;负责地名文化建设、历史地名保护;指导县、区开展地名管理工作。

9拟定社会工作和志愿服务发展规划、政策措施和职业规范。推进社会工作发展和社会工作专业人才队伍和相关志愿者队伍建设。

10组织和指导拥军优属活动;指导全市开展创建双拥模范城(县)和军民共建活动,承担市双拥工作委员会的有关具体工作。负责烈士褒扬和优抚对象的抚恤、补助、优待工作;审核上报国家公务员伤残等级和烈士称号;指导全市优抚工作。负责退役士兵、转业士官、复员干部和军队离退休干部的接收安置工作;指导军队离退休干部休养所工作;指导和协调军供站工作。

11承担依法对全市社会组织(社会团体、民办非企业单位和基金会)进行登记管理和监察责任。

12负责婚姻登记、儿童收养和殡葬管理的业务指导工作;拟订相关措施,推进婚俗和殡葬改革。

13承办市政府交办的其他事项。

(二)市民政局二级机构主要职责

1、市干休所主要职责是负责本行政区域内军休干部接收安置并实施服务管理。

2、市流浪乞讨人员救助站主要职责是负责黄山市辖区城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,并按规定执行跨辖区流浪乞讨人员、特殊困难救助对象的接收、护送任务。

3、市茅山茶场主要职责是安置收容社会长流人员,稳定社会秩序。

4、黄山市军供接待转运站主要职责是负责保障军队运输饮食供应和接待工作。

二、部门概况

市民政局部门由机关本级和市干休所、市流浪乞讨人员救助站、市茅山茶场、市军供接待转运站等局属二级事业单位组成,编制82人,目前在职54人。离休2人,退休107人。

三、2017年度主要工作任务

1以保障改善民生为根本,不断完善社会救助体系。健全城乡最低生活保障制度实施低保兜底脱贫工程,全面实施健康脱贫工程,夯实临时救助制度全面落实特困人员救助供养制度,加强农村留守儿童关爱保护工作,深入推进防灾减灾救灾体制机制改革。

2以强化防御为保障,全面提高防灾减灾救灾能力。深入推进防灾减灾救灾体制机制改革,全面提高防灾减灾救灾能力。

3以“三社联动”( 社区、社工、社会组织 )为平台,扎实推进福利慈善事业进程。推进养老服务体系建设,加快发展养老服务业,加强医养结合工作,推进老龄事业发展,加强慈善捐赠和福彩公益金规范化管理。

4以深化改革为动力,积极加强基层社会治理创新。深入推进城乡社区建设,扎实推进美丽社区建设,完善社区信息化建设,健全城乡居民自治和监督机制,深化社会组织管理制度改革,加强社会组织规范管理,大力推进专业社会工作和志愿服务发展。

5以创新管理为思路,持续提升社会事务管理水平。提升婚姻登记和殡葬管理服务水平,优化行政区划布局,继续推进第二次全国地名普查工作。

6以双拥创建为抓手,构建深度融合双拥优抚安置体系。全面落实优抚政策,推进安置工作改革,提升双拥工作水平。

7以规划落实为关键,着力强化民政综合能力建设。提高民政标准化水平,深入推进民政法治建设,切实加强民政自身能力建设。

8以党的建设为统领,履行全面从严治党主体责任。深化拓宽“两学一做”学习教育,严守政治纪律和政治规矩,加强和改进工作作风。

四、部门预算收支安排及情况说明

市民政局部门2017年度可支配收入2625.29万元,全部为预算拨款安排,支出预算2625.29万元。收支平衡。按预算单位分:其中本级收支预算1962.91万元、市救助管理站收支预算192.03万元、市稽灵山干休所收支预算53.92万元、市军供站收支预算44.4万元、市茅山茶场收支预算372.03万元。按收支结构分:其中基本支出875.79万元,用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出1749.5万元,用于完成市民政局部门特定的社会保障工作任务等。

全年预算支出按功能科目分类为:一般公共服务支出1985.29万元,占75.6%;社会保障和就业支出1721.89万元,65.6%;医疗卫生支出427.4万元,16%;住房保障支出29.6万元,1%;其他支出446.4万元,17%,(含政府性基金福利彩票公益金支出390万元,占14.8%占)。具体如下:

(一)社会保障和就业支出2017年财政拨款预算1721.89万元,比2016年财政拨款预算增加60.09万元,增长3.6%,增长原因主要是离退人员调资经费和项目经费增加。

()医疗卫生支出2017年财政拨款预算427.4万元,与2016年财政拨款相比保持基本持平。

(三)住房保障支出2017年财政拨款预算29.6万元,比2016年财政拨款增加0.93万元,增长0.03%,属于正常增长。

(四)其他支出2017年财政拨款预算446.4万元(含政府性基金福利彩票公益金390万元),比2016年财政拨款相比减少52.85万元,减少的主要原因是减少了对市本级政府性基金(市福利彩票公益金)的预算安排和项目。

五、“三公”经费预算安排情况 

为全面反映“三公”经费支出,本次公开的“三公”经费预算为部门汇总数。2017年,局机关本级和局属单位“三公”经费财政拨款预算数为16.68万元,其中因公出国(境)经费2万元,公务接待费6.18万元,公务用车购置及运行费8.5万元。具体情况如下: 

(一)因公出国(境)费预算2万元,与2016年预算一致。经费使用严格按照《黄山市直党政机关因公出国(境)经费管理办法》等相关规定,用于因公临时出国(境)调研考察、出国培训等外事活动支出。 

(二)公务接待费预算16.68万元,与2016年预算持平,主要原因是严格控制公务接待费支出。经费使用严格按照《黄山市市直机关公务接待费管理暂行办法》等规定,用于经审批的接待活动支出。 

(三)公务用车购置及运行费预算8.5万元,其中:公务用车运行费8,5万元,与2016年预算持平,主要原因是局机关公务用车改革后全部是用于局属事业单位工作业务用车。公务用车购置费0万元,与2016年预算一致。经费使用严格按照公务用车配备使用管理规定,用于公务用车购置更新、燃料、维修、过路过桥费等支出。

六、其他重要事项的情况说明 

(一)机关运行经费预算情况。

2017年本部门(含下属单位)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,用一般公共预算安排的行政经费,合计 59.88万元,占年初预算数的2.3%,比2016年预算减少5.06万元,减少原因主要是机关和下属单位压缩了三公经费支出,机关实行了车改,落实了预算只减不增的要求,导致民政事业运行经费减少。“机关运行经费”公开统计口径为基本支出中的办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修(护)费、培训费、招待费、工会经费、福利费等,不含人员经费和一般行政管理项目支出。

(二)政府采购情况

黄山市民政局2017年政府采购预算数为6万元,全部为民政局本级采购预算。

(三)国有资产占有使用情况

截止20161231日,黄山市民政局国有资产总金额0万元,与上年一致。

(四)重点项目预算绩效目标

黄山市民政局2017年预算中重点项目总体预算资金安排数为1160万元,共9个项目。以保障实现民政系统各个项目短期和长期效益。其中全部为市民政局本级资金安排。

(五)信息化项目情况 

2017年黄山市民政局部门预算安排单项100万元以上的信息化项目有0个。

七、名词解释


(一)财政拨款收入:指市财政当年拨付的资金。

(二)基本支出:指为保障机构正常运行、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(四)机关运行费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务的各项资金。我单位机关运行费是指基本支出中的办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修(护)费、培训费、招待费、工会经费、福利费等。“机关运行经费”公开统计口径不含人员经费和一般行政管理项目支出。



 






相关附件:

12017年黄山市民政局部门收支预算总表

22017年黄山市民政局部门收入预算总表

32017年黄山市民政局部门支出预算总表

42017年黄山市民政局部门财政拨款收支预算总表

52017年黄山市民政局部门一般公共预算支出预算表

62017年黄山市民政局部门一般公共预算基本支出预算表

72017年黄山市民政局部门政府性基金预算收支预算表

82017年黄山市民政局部门“三公”经费预算表