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索 引  号: 003139067/201803-00078 信息分类: 贯彻落实上级重大决策部署 / 国土资源、能源
发布机构: 黄山市政府办公厅 发文日期:
生效日期: 废止日期:
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名       称: 黄山市人民政府办公厅 关于利用园地、残次林地等开发 为耕地切实落实耕地占补平衡工作的通知
关 键  词: 发布文号: 黄政办秘〔2018〕29号

黄山市人民政府办公厅
关于利用园地、残次林地等开发
为耕地切实落实耕地占补平衡工作的通知

发布机构:    黄山市政府办公厅     发布时间:2018-03-26 10:00:15     信息来源: 市政府办     浏览次数:1053

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各区、县人民政府,黄山经济开发区管委会,市政府有关部门:

为实现全市耕地保护目标、完成耕地保护任务,切实落实域内非农建设项目占用耕地的占补平衡,依据国土资源部《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》(国土资规〔2017〕13号)精神,经市政府同意,现就大力利用全市历史形成的未纳入耕地保护范围的园地、残次林地等适宜开发的农用地开发为耕地工作通知如下:

一、压实补充耕地主体责任

各区县人民政府、黄山经济开发区管委会要切实担负主体责任,加强组织领导,建立有效的沟通协调机制,积极推进利用历史形成的未纳入耕地保护范围的园地、残次林地等适宜开发的农用地开发为耕地工作。市国土资源部门要加强业务指导;区县国土资源部门要全力提供业务基础工作支持,以土地利用总体规划调整完善方案和土地整治专项规划为引导,制定年度土地整治项


目实施计划,会同农业、林业、财政、水利、环保等部门编制项目可行性研究报告,提出整治项目类型、范围、规模、新增耕地数量、资金来源、规划设计、实施方案等,由区县人民政府、黄山经济开发区管委会组织相关方面专家进行项目可行性评估论证,出具项目评估论证意见,意见作为土地整治项目批准实施立项的依据。

二、明确土地整治范围

各区县人民政府、黄山经济开发区要对辖区内的耕地后备资源进行梳理,重点围绕以下开展项目评估论证。

(一)项目土地开发现状是否为历史形成的未纳入耕地保护范围的园地、残次林地等;

(二)项目是否符合土地利用总体规划和土地整治专项规划;

(三)项目实施是否有利于改善农业生产生活的实际需要和土地生产效率的提高;

(四)项目实施是否满足生态保护和生态文明建设工作的要求;

(五)项目实施是否征得所在地农民集体经济组织和承包使用人的同意;

(六)项目实施后新增耕地是否建立长效管护机制并配套有效管护使用的措施等;

(七)项目整治资金是否落实到位;

(八)项目整治规划设计方案是否科学合理;

(九)其它。

三、规范土地整治项目实施程序

通过区县人民政府、黄山经济开发区管委会组织可行性评估论证的土地整治项目,经市国土资源局审核后,以区县为单位报省国土资源厅组织复核认定。经省国土资源厅组织复核认定的土地整治项目,按照国家和省土地开发复垦整理项目实施的相关规定,由区县国土资源部门组织实施,新增耕地的验收确认按照《安徽省国土资源厅关于进一步加强补充耕地项目管理有关问题的通知》(皖国土资〔2013〕122号)规定办理。补充耕地可用于占补平衡的,按照国土资源部和省国土资源厅的规范要求入库备案。

四、加强督查考核

市国土资源部门要会同市农业、林业、水利、环保、财政等部门确定各地土地整治项目实施年度工作目标任务,组织对项目实施情况进行监督检查,年终以各地为单位汇总补充耕地和建设占补平衡相关情况,形成考核结果,纳入市级耕地保护责任目标任务内容予以考核,对工作成效显著的区县进行表彰。

 

                                                                                                                                                                                                                 2018年3月16日

抄送:市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅。